日前，北京市旅游发展委员会在官方网站发布三项扶持新政，分别针对入境旅游、会奖旅游、旅游商品三大北京旅游产业的支柱板块。从北京旅游整体发展看，这三项政策在各自产业领域里都实现了“首次”突破，受到业内广泛关注。在业内人士看来，旅游产业的政策春天正在引导北京旅游产业链条上的各类企业走向更广阔的产业发展蓝海。 

　　激励：　　“北京礼物”研发最高奖200万元

　　《北京旅游商品扶持资金管理办法（试行）》用于扶持北京旅游商品开发，其奖励范围延伸到了营销环节、商品孵化环节，还鼓励各类产品向旅游商品转化，规模和力度都具有超越性。根据新政，符合“北京礼物”标准的商品，包括书画等商品，通过公开征集、专家评审得到奖励资格的企业，给予不超过研发投入总额30%的政府奖励资金，每项最高不超过200万元。

　  为鼓励商业企业在北京主要旅游景区、高星级饭店、特色商业街等地设立营销点，新政给予符合条件的“北京礼物”旅游商品店10万-30万元不等的政府奖励资金。此外，为引导北京旅游商品孵化机构向专业化、市场化发展，市旅游委将组织评定“北京礼物”旅游商品孵化基地，根据基地规模、在孵企业数量等指标给予一次性100万-300万元的奖励资金，用于在孵企业房租补贴。

　　业内人士认为，新的奖励办法能作用于该产业链的各个部分，有助于行业整体水平的提升。新政策会给予生产商更多的机会。 

　　激励：　　入境旅游奖励瞄准中小企业

　　《北京市旅行社入境旅游奖励资金管理办法（试行）》引入统计学中科学的计量单位“人天数”，即“人次数×旅游天数”，最直观地显示旅行社入境游接待量大小。新政策将入境游外联、入境游接待、入境游增幅、包机邮轮等产业链细化，分别设立单项奖项，让不同分工的旅行社都能找到自己的定位。年入境游外联、入境游接待人天数排名第一的旅行社奖励金额分别为50万元和30万元。

　　新的入境游政策首次为中小旅行社设定奖励项目。旅行社入境游奖励政策中有一项为“旅行社入境外联人天增幅奖”，就是为广大中小型旅行社而设立，其主要衡量该旅行社的入境游增量，而不以接待规模大小来判断。入境游外联人天增幅第一的旅行社将得到30万元奖励。

　　激励“　　会奖旅游奖励覆盖全产业链

　　目标在于刺激北京会奖旅游发展的《北京市会奖旅游奖励资金管理办法（试行）》，亦实现了前所未有的突破，不仅体现在奖励金额上，还体现在细化程度上。新政的奖励对象包括奖励会奖旅游的运营主体，鼓励其申办国际会议、举办国际会议、加入国际知名会奖旅游组织，还奖励创新机构和教育、培训、科研机构等主办方，让会奖旅游的整个链条都处于奖励范围。新政根据会奖旅游机构年营业收入总额、纳税总额进行评比，排名1-3位的机构奖励金额为20万元。

　　新政策的出台，让北京会奖旅游企业表现出极大关注。新的会奖旅游奖励政策，为北京会奖服务行业的发展指明了方向，注入了动力。 

　　预期：　　塑造北京旅游商品品牌

　　今年5月，北京数十家“北京礼物”店亮相于景区、商业区，这种将商品设计、生产、营销打通的模式将有利于北京旅游商品的发展。作为“北京礼物”运营商之一，华流风尚文化发展有限公司承担了“水立方”的旅游商品项目。该公司董事长郑康淳表示，对于产品的开发，在和水立方最初合作时就将45类商标进行了注册，可以把握创意。在研发产品时，也重点对奥运元素进行了提炼。

　　目前，北京旅游商品企业多以中小企业为主，行业格局较为散乱，“北京礼物”品牌是一个整合过程，有助于旅游商品市场优胜劣汰。而新的旅游商品奖励政策的出台将引导更多旅游商品企业步入正当健康的竞争环境中。

（北京商报 ）